應急預案編號: YA-XS/2019-01 版本號:A/1
浙江解氏新材料股份有限公司
生產安全事故應急預案
2019年9月20日發布 2019年9月20日實施
浙江解氏新材料股份有限公司發布
生產安全事故應急預案發布令
浙江解氏新材料股份有限公司
生產安全事故應急預案
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版 本 號
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A/1
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編 制
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日 期
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2019年8月20日—9月5日
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審 核
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日 期
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2019年9月15日
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批 準
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日 期
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2019年9月20日
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頒布令
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全體員工:
為滿足生產發展的需要,確保生產安全,提高職工對突發事故處置能力,公司按《生產安全事故應急條例》(國務院令第708號)、《生產經營單位生產安全事故應急預案編制導則》 GB/T29639-2013、《應急管理部關于修改〈生產安全事故應急預案管理辦法〉的決定》(中華人民共和國應急管理部令第2號)的要求,制訂了《浙江解氏新材料股份有限公司生產安全事故應急預案》,現予發布,新預案從2019年9月20日起實施。望全體員工對發布的事故應急預案進行認真學習并演練,進一步提高事故防范和應急救援能力。
此令
負責人(簽名):
日 期:2019年9月20日
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安全生產事故應急預案編制工作組
序號
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姓名
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預案內審職責
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備注
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1
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解衛宇
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審定
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2
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鄧華明
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審核
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3
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王翠花
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校核、編制
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4
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王洪剛
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編制
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安全生產事故應急預案 企業內審
時間:2019.09.15
地點:公司會議室
主持人:解衛宇
參加人員:解衛宇、龍孔超、徐巧巧、劉亮、鄧華明、楊治鋒、厲梅麗、劉曉利、姚漢棟、王翠花
內審內容:對《浙江解氏化學工業有限公司綜合應急預案》進行內部評審。
改進意見:應加強對預案的演練,確認其不足,以便增補改善,加強其對企業的符合性和可操作性。
內審初步結論:經浙江解氏化學工業有限公司應急預案編制組全體成員共同評審,認為《浙江解氏化學工業有限公司安全生產事故應急預案》編號:YA-XS/2019-01,版本:A/1,基本具備可操作性和可實施性,基本能夠滿足企業現有狀況的需要,可以發布實施。
生產安全事故應急主要信息概況表
企業名稱
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浙江解氏新材料股份有限公司
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企業區域位置
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浙江杭州灣上虞經濟技術開發區
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應急指揮機構名稱
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應急救援指揮部
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應急指揮機構地點
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安全部辦公室
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企業24小時應急電話
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0575-82399197
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應急指揮職務
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姓名
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企業管理職務
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手機/電話
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總指揮
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解衛宇
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總經理
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副總指揮
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龍孔超
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副總經理
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協調聯絡
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鄧華明
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安全總監
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楊治鋒
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機電負責人
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厲梅麗
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人事行政部主管
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劉曉利
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倉儲負責人
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姚漢棟
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環保部主管
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王翠花
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安全部主管
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重點監管危險化學品
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氟化氫、氫氟酸、氫氣、二氧化硫、三氟化硼(尾氣)
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重點監管危險化工工藝
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氟化工藝、硝化工藝、重氮化工藝、加氫工藝
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危險化學品重大危險源
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2#倉庫構成了三級危險化學品重大危險源、溴罐區構成了四級
危險化學品重大危險源
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企業存在的危險有害因素
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火災、爆炸、中毒和窒息、灼燙、觸電、機械傷害、雷擊及電氣傷害、車輛傷害、高處墜落、物體打擊、噪聲、淹溺、粉塵等
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特別警示的危險化學品
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序
號
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儲存區場所名稱
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建規火
險類別
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存在物
質名稱
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特別警示內容
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1
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4#車間、4#倉庫、6#車間
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丙
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間苯二胺
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毒害品,滅火方法:采用霧狀水、二氧化碳、砂土滅火。
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2
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4#車間、6#車間、3#倉庫
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乙
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亞硝酸鈉
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氧化劑,滅火方法:消防人員須戴好防毒面具,在安全距離以外,在上風向滅火。滅火劑:霧狀水、砂土。
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3
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4#車間、6#車間
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戊
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氟硼酸
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腐蝕品,滅火方法:消防人員必須穿全身耐酸堿消防服。滅火劑:二氧化碳、砂土。
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4
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4#車間、罐區
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戊
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鹽酸
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酸性腐蝕品,滅火方法:用堿性物質如碳酸氫鈉、碳酸鈉、消石灰等中和。也可用大量水撲救。
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5
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4#車間、2#倉庫
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戊
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氟化氫
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酸性腐蝕品,滅火方法:消防人員必須穿特殊防護服,在掩蔽處操作。噴水保持火場容器冷卻,直至滅火結束。
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6
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4#車間、2#倉庫
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戊
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硼酸
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滅火方法:消防人員必須穿全身防火防毒服,在上風向滅火。滅火時盡可能將容器從火場移至空曠處。
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7
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4#車間、罐區
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乙
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硝酸
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酸性腐蝕品,滅火方法:消防人員必須穿全身耐酸堿消防服。滅火劑:霧狀水、二氧化碳、砂土。
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8
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4#車間、6#車間、綜合倉庫
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戊
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氫氧化鈉/氫氧化鈉溶液
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堿性腐蝕品,滅火方法:用水、砂土撲救,但須防止物品遇水產生飛濺,造成灼傷。
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9
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4#車間、罐區
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戊
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硫酸
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酸性腐蝕品,滅火方法:消防人員必須穿全身耐酸堿消防服。滅火劑:干粉、二氧化碳、砂土。避免水流沖擊物品,以免遇水會放出大量熱量發生噴濺而灼傷皮膚。
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10
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4#車間、3#倉庫
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甲
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1,3-二氟苯
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易燃液體,滅火方法:噴水冷卻容器,可能的話將容器從火場移至空曠處。處在火場中的容器若已變色或從安全泄壓裝置中產生聲音,必須馬上撤離。滅火劑:泡沫、干粉、二氧化碳、砂土。
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11
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3#車間、2#倉庫
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乙
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溴
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酸性腐蝕品,滅火方法:噴水保持火場容器冷卻,直至滅火結束。用霧狀水趕走泄漏的液體。用氨水從遠處噴射,驅散蒸氣,并使之中和。但對泄漏出來的溴液不可用氨水噴射,以免引起強烈反應,放熱而產生大量劇毒的溴蒸氣。
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12
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3#車間、綜合倉庫
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戊
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氟化鉀
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毒害品,滅火方法:用大量水滅火。用霧狀水驅散煙霧與刺激性氣體。
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13
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3#車間
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戊
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溴化氫
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有毒氣體,滅火方法:消防人員必須佩戴過濾式防毒面具(全面罩)或隔離式呼吸器、穿全身防火防毒服,在上風向滅火。迅速切斷氣源,用水噴淋保護切斷氣源的人員,然后根據著火原因選擇適當滅火劑滅火。盡可能將容器從火場移至空曠處。噴水保持火場容器冷卻,直至滅火結束。
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14
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6#車間
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戊
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次氯酸鈉溶液
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腐蝕品,滅火方法:采用霧狀水、二氧化碳、砂土滅火。
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15
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3#車間、4#倉庫
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戊
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亞硝酰硫酸
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腐蝕品,滅火方法:消防人員必須佩戴氧氣呼吸器,穿全身防護服。滅火劑:二氧化碳、砂土;禁止用水。
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16
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3#車間、2#倉庫
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甲
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雙氧水
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氧化性液體,滅火方法:消防人員必須穿全身防火防毒服,在上風向滅火。盡可能將容器從火場移至空曠處。噴水保持火場容器冷卻,直至滅火結束。處在火場中的容器若已變色或從安全泄壓裝置中產生聲音,必須馬上撤離。
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17
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罐區、3#車間
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丙
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鄰氯硝基苯
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毒害品,滅火方法:消防人員須佩戴防毒面具、穿全身消防服,在上風向滅火。滅火劑:霧狀水、泡沫、干粉、二氧化碳、砂土。
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18
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9#車間、2#倉庫
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戊
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二氧化硫
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有毒氣體,滅火方法:本品不燃。消防人員必須佩戴過濾式防毒面具(全面罩)或隔離式呼吸器、穿全身防火防毒服,在上風向滅火。切斷氣源。噴水冷卻容器,可能的話將容器從火場移至空曠處。滅火劑:霧狀水、泡沫、二氧化碳。
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19
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3#倉庫、9#車間
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乙
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硫磺
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易燃固體,滅火方法:消防人員必須穿全身防火防毒服,在上風向滅火。盡可能將容器從火場移至空曠處。噴水保持火場容器冷卻,直至滅火結束。處在火場中的容器若已變色或從安全泄壓裝置中產生聲音,必須馬上撤離。滅火劑:水、霧狀水、干粉、砂土。
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20
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供氫站、12#車間
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甲
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氫氣
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可燃氣體,滅火方法:切斷氣源。若不能切斷氣源,則不允許熄滅泄漏處的火焰。噴水冷卻容器,可能的話將容器從火場移至空曠處。滅火劑:霧狀水、泡沫、二氧化碳、干粉。
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21
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12#車間
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甲
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鎳催化劑
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易燃固體,滅火方法:消防人員必須佩戴過濾式防毒面具(全面罩)或隔離式呼吸器、穿全身防火防毒服,在上風向滅火。滅火劑:干粉、砂土。
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生產安全事故應急預案 總目錄
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文件編號/版本號
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1
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浙江解氏新材料股份有限公司生產安全事故 綜合應急預案
|
YA-XS/2019-01,A/1
|
2
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浙江解氏新材料股份有限公司生產安全事故 專項應急預案
|
YA-XS/209-02,A/1
|
2.1
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化學品泄漏事故專項應急預案
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YA-XS/2019-02/a,A/1
|
2.2
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危險化學品火災爆炸事故專項應急預案
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YA-XS/2019-02/b,A/1
|
2.3
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中毒和窒息事故專項應急預案
|
YA-XS/2019-02/c,A/1
|
2.4
|
特種設備事故專項應急預案
|
YA-XS/2019-02/d,A/1
|
2.5
|
氣象自然災害事故專項應急預案
|
YA-XS/2019-02/e,A/1
|
2.6
|
危險化學品重大危險源專項應急預案
|
YA-XS/2019-02/f,A/1
|
3
|
浙江解氏新材料股份有限公司生產安全事故現場處置方案
|
YA-XS/2019-03,A/1
|
3.1
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氟硼酸配制崗位應急處置措施
|
YA-XS/2019-03/a,A/1
|
3.2
|
初期火災事故現場處置方案
|
YA-XS/2019-03/b,A/1
|
3.3
|
罐區事故現場處置方案
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YA-XS/2019-03/c,A/1
|
3.4
|
中毒窒息事故現場處置方案
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YA-XS/2019-03/d,A/1
|
3.5
|
機械傷害(車輛傷害、高處墜落、物體打擊)應急處置現場處置方案
|
YA-XS/2019-03/e,A/1
|
3.6
|
電氣傷害應急處置現場處置方案
|
YA-XS/2019-03/f,A/1
|
3.7
|
電氣設備著火現場處置方案
|
YA-XS/2019-03/g,A/1
|
3.8
|
灼燙現場處置方案
|
YA-XS/2019-03/h,A/1
|
3.9
|
淹溺現場處置方案
|
YA-XS/2019-03/i,A/1
|
3.10
|
人員緊急疏散、撤離現場處置方案
|
YA-XS/2019-03/j,A/1
|
3.11
|
檢測、搶險、救援及控制現場處置方案
|
YA-XS/2019-03/k,A/1
|
3.12
|
受傷人員現場救護、醫院救治現場處置方案
|
YA-XS/2019-03/l,A/1
|
3.13
|
其他事故現場處置方案
|
YA-XS/2019-03/m,A/1
|
4
|
浙江解氏新材料股份有限公司生產安全事故應急預案附件
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YA-XS/2019-04,A/0
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4.1
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應急救援部門、機構及人員的聯系方式
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YA-XS/2019-04/a,A/1
|
4.2
|
應急救援裝備物資名錄或清單
|
YA-XS/2019-04/b,A/1
|
4.3
|
規范化格式文件
|
YA-XS/2019-04/c,A/1
|
4.4
|
廠區平面圖
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YA-XS/2019-04/d,A/1
|
4.5
|
廠區應急疏散路線圖
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YA-XS/2019-04/e,A/1
|
4.6
|
廠區危險源分布圖
|
YA-XS/2019-04/f,A/1
|
4.7
|
廠區應急器材分布圖
|
YA-XS/2019-04/g,A/1
|
4.8
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相應應急預案名錄
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YA-XS/2019-04/h,A/1
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目 錄
1 綜合應急預案 - 1 -
1.1 總則 - 1 -
1.1.1 編制目的 - 1 -
1.1.2 編制依據 - 1 -
1.1.3 適用范圍 - 2 -
1.1.4 應急預案體系 - 2 -
1.1.5 應急預案工作原則 - 4 -
1.2 事故風險辨識 - 5 -
1.2.1 企業概況 - 5 -
1.2.2 周邊環境及總平面布置 - 5 -
1.2.3 企業事故風險 - 6 -
1.2.4 危險目標分布定位 - 13 -
1.3 應急組織機構及職責 - 13 -
1.3.1公司應急救援指揮部 - 14 -
1.3.2應急救援指揮部職責 - 15 -
1.3.3應急救援組織機構主要職責 - 15 -
1.3.4應急救援組織機構人員組成 - 19 -
1.4 預警及信息報告 - 19 -
1.4.1 危險源管理 - 19 -
1.4.2 預警 - 22 -
1.4.3 信息報告與處置 - 24 -
1.5 應急響應 - 26 -
1.5.1 響應分級 - 26 -
1.5.2 響應程序 - 27 -
1.5.3 處置措施 - 28 -
1.5.4 應急結束 - 30 -
1.6 信息公開 - 30 -
1.7 后期處置 - 31 -
1.7.1現場保護 - 31 -
1.7.2現場洗消 - 31 -
1.7.3善后處置及生產秩序恢復 - 31 -
1.7.4保險 - 31 -
1.7.5工作總結與評估 - 31 -
1.7.6 獎懲 - 32 -
1.8 保障措施 - 33 -
1.8.1 通信與信息保障 - 33 -
1.8.2 應急隊伍保障 - 33 -
1.8.3 物資裝備保障 - 33 -
1.8.4 其他保障 - 33 -
1.8.5 外部救援 - 34 -
1.9 應急預案管理 - 34 -
1.9.1 應急預案培訓 - 34 -
1.9.2 應急預案演練 - 36 -
1.9.3 應急預案修訂 - 37 -
1.9.4 應急預案備案 - 37 -
1.9.5 應急預案實施 - 38 -
2 專項應急預案 - 40 -
2.1 危險化學品泄漏事故專項應急預案 - 40 -
2.1.1 事故風險分析 - 40 -
2.1.2 應急指揮機構及職責 - 40 -
2.1.3 處置程序 - 40 -
2.1.4 響應程序 - 41 -
2.1.5 處置措施 - 43 -
2.2 火災、爆炸(包括容器爆炸)事故專項應急預案 - 44 -
2.2.1 事故風險分析 - 44 -
2.2.2 應急指揮機構及職責 - 46 -
2.2.3 處置程序 - 46 -
2.3 中毒和窒息事故專項應急預案 - 51 -
2.3.1 事故風險分析 - 51 -
2.3.2 應急指揮機構及職責 - 51 -
2.3.3 處置程序 - 51 -
2.3.4 響應程序 - 52 -
2.4 特種設備事故專項應急預案 - 55 -
2.4.1 事故風險分析 - 55 -
2.4.2 應急指揮機構及職責 - 56 -
2.4.3 處置程序 - 56 -
2.4.5 處置措施 - 59 -
2.5 氣象等自然災害事故專項應急預案 - 60 -
2.5.1 事故風險分析 - 60 -
2.5.2 應急指揮機構及職責 - 61 -
2.5.3 處置程序 - 61 -
2.5.4 響應程序 - 63 -
2.5.5 處置措施 - 65 -
2.6 危險化學品重大危險源專項應急預案 - 66 -
2.6.1 事故風險分析 - 66 -
2.6.2 應急指揮機構及職責 - 67 -
2.6.3 處置程序 - 67 -
2.6.4 響應程序 - 68 -
2.6.5 處置措施 - 69 -
3 現場處置方案 - 72 -
3.1 事故風險分析 - 72 -
3.2 應急工作職責 - 72 -
3.3 應急處置 - 72 -
3.3.1 氟硼酸配制崗位應急處置措施 - 72 -
3.3.2初期火災應急處置措施 - 74 -
3.3.3罐區事故應急處置措施 - 75 -
3.3.4中毒窒息事故應急處置措施 - 75 -
3.3.5 叉車事故現場處置方案 - 76 -
3.3.6 高溫灼燙現場處置方案 - 76 -
3.3.7 低溫凍傷現場處置方案 - 77 -
3.3.8 機械傷害事故現場處置方案 - 77 -
3.3.9 高處墜落事故現場處置方案 - 79 -
3.3.10起重傷害事故現場處置方案 - 80 -
3.3.11 車輛傷害事故現場處置方案 - 81 -
3.3.12 物體打擊事故現場處置方案 - 83 -
3.3.13 觸電事故現場處置方案 - 85 -
3.3.14坍塌現場處置方案 - 86 -
3.3.15 食物中毒現場處置方案 - 87 -
3.3.16 受限空間事故現場處置方案 - 88 -
3.3.17 高溫中暑現場處置方案 - 90 -
3.3.18 人員緊急疏散及撤離現場處置方案 - 91 -
3.3.19 其他應急處置措施 - 93 -
3.4注意事項 - 93 -
3.4.1 佩戴勞動防護用品方面的注意事項 - 93 -
3.4.2 缺氧窒息急救注意事項 - 94 -
3.4.3 采取救援對策或措施方面的注意事項 - 94 -
3.4.4 現場自救和互救注意事項 - 94 -
3.4.5 現場應急處置能力確認和人員安全防護等事項 - 95 -
3.4.6 應急救援結束后的注意事項 - 95 -
3.4.7 其他 - 95 -
4 附件 - 98 -
4.1有關應急部門、機構或人員的聯系方式 - 98 -
4.2 應急物資裝備的名錄或清單 - 99 -
4.3規范化格式文本 - 100 -
4.4廠區區域位置圖及總平面布置圖 - 106 -
4.5廠區應急疏散路線圖 - 107 -
4.6廠區危險源分布圖 - 108 -
4.7相關應急預案名錄 - 109 -
1 綜合應急預案
1.1 總則
1.1.1 編制目的
浙江解氏新材料股份有限公司為加強安全生產的管理,為預防生產過程中可能造成的火災、爆炸(包括容器爆炸)、灼燙、中毒、觸電、機械傷害等事故,特制訂《浙江解氏新材料股份有限公司生產安全事故應急預案》,預案是為貫徹落實“安全第一,預防為主,全員參與,綜合治理,保護員工健康,誠信優質服務”方針,并規范浙江解氏新材料股份有限公司的應急管理工作,提高應對風險和防范事故的能力,保證全體職工安全健康和周邊企業單位公眾生命安全,最大限度地減少財產損失、環境損害和社會影響的重要措施。
1.1.2 編制依據
本預案根據國家法律、行政法規、規范、標準及相關文件和技術資料編制。主要依據如下:
1.1.2.1法律、法規依據
我公司在編制應急預案中引用了以下有關法律、法規文件、標準。通過在本應急預案中引用而成為本預案的條文,同時,根據調查以下使用的這些文件、法律、法規、標準是最新版本。凡是不注日期的引用文件,其最新版本適用于本應急救援預案。
《中華人民共和國安全生產法》(中華人民共和國主席令第13號,2014年修訂)
《中華人民共和國職業病防治法》(中華人民共和國主席令第52號,2018年修訂)
《中華人民共和國消防法》(中華人民共和國主席令第6號,2019年修訂)
《中華人民共和國突發事件應對法》(中華人民共和國主席令第69號)
《危險化學品安全管理條例》(國務院令第591號,2013年修訂)
《生產安全事故應急條例》(國務院令第708號)
《浙江省安全生產條例》(2016年修訂)
《生產安全事故信息報告和處置辦法》(國家安全生產監督管理總局令第21號)
《生產安全事故應急預案管理辦法》(2019年應急管理部令第2號修正)
《國家安全監管總局辦公廳關于印發生產經營單位生產安全事故應急預案評審指南(試行)的通知》(安監總廳應急[2009]73號)
1.1.2.2標準、規范依據
《危險化學品重大危險源辨識》GB18218-2018
《生產經營單位生產安全事故應急預案編制導則》GB/T29639-2013
《生產安全事故應急演練指南》AQ/T9007-2011
《建筑設計防火規范》GB50016-2014(2018版)
《職業性接觸毒物危害程度分級》 GBZ 230-2010
《化學危險品中毒急救須知》(《新編危險物品安全手冊》附錄12)
《企業職工傷亡事故經濟損失統計標準》GB6721-1986
《企業職工傷亡事故分類標準》GB6441-86
《危險化學品目錄》(2015版)
《化學品分類和危險性公示通則》GB13690-2009
《杭州灣上虞經濟技術開發區生產安全事故應急預案》
1.1.2.3參考文獻、技術資料
(1)《重大事故應急救援系統及預案導論》 吳宗之、劉茂 編著
(2)《重大危險源辨識及危害后果分析》 劉詩飛、詹予忠 主編
(3)《新編危險物品安全手冊》 俞志明 主編
(4)《安全評價》 趙鐵錘 主編
(5)《火災應急預案與消防安全評估》 洪 濤 主編
(6)《國際化學品安全卡手冊》 國家環境保護局組織翻譯
1.1.3 適用范圍
本應急預案適用于浙江解氏新材料股份有限公司范圍內出現的火災、爆炸、灼燙、危險化學品泄漏、急性中毒窒息、物體打擊、高處墜落、觸電、機械傷害(車輛傷害)等生產安全事故。
1.1.4 應急預案體系
本公司應急預案體系由綜合應急預案、專項應急預案和現場處置方案構成。
為迅速有效地控制和處置生產現場及其它場所發生的突發性安全生產事故,公司制定了指導全公司應急響應和應急行動的綜合應急預案,并針對本公司在生產經營活動中各級各類可能發生的事故和所有危險源制訂了專項應急預案和現場應急處置方案,明確了事前、事發、事中、事后的各個過程中相關部門和有關人員的職責。本公司專項應急預案和現場處置方案應針對本單位的具體情況制訂,能夠覆蓋本單位可能發生的主要事故類型。
為詳細記錄事故的預防、應急演練,事故的發生、事故報告、應急響應、應急行動、事故上報、事故調查、事故總結全過程,以便全面反映事故的全貌,以便事故調查和對事故發生、發展、應急行動的過程、救援結果、事故損失進行分析,以便于事故的調查和應急救援體系的改進,公司制定了記錄事故全過程的記錄文件。
1)綜合應急預案
綜合應急預案是從總體上闡述處理事故的應急方針、政策,應急組織結構及相關應急職責,應急行動、措施和保障等基本要求和程序,是應對各類事故的綜合性文件。
2)專項應急預案
專項應急預案是針對具體的事故類別(如火災、爆炸專項應急預案、危險化學品泄漏等事故)、危險源和應急保障而制定的計劃或方案,是綜合應急預案的組成部分,應按照綜合應急預案的程序和要求組織制定,并作為綜合應急預案的附件。專項應急預案應制定明確的救援程序和具體的應急救援措施。
3)現場處置方案
現場處置方案是針對具體的裝置、場所或設施、崗位所制定的應急處置措施?,F場處置方案應具體、簡單、針對性強?,F場處置方案應根據風險評估及危險性控制措施逐一編制,做到事故相關人員應知應會,熟練掌握,并通過應急演練,做到迅速反應、正確處置。
4)應急行動記錄
為詳細記錄事故的發生、事故信息傳遞、應急響應、應急行動、事故上報、事故調查、事故總結全過程,以便全面反映事故的全貌,以便事故調查和對事故發生、發展、應急行動的過程、救援結果、事故損失分析結果,以及應急救援體系的改進結果,公司制定的記錄事故全過程的記錄文件,包括事故的預防活動記錄、應急器材的配備和檢查記錄、應急演練記錄等在應急演練和應急行動期間所作的每一步應急行動的記錄。
詳細的應急行動記錄便于應急事件結束后對事故的調查和對應急救援體系進行評審。
1.1.5 應急預案工作原則
1)以人為本、健全機制。將保障員工的生命財產安全、減少突發危險事件對員工的影響作為應急工作的出發點和落腳點,最大限度地減輕火災爆炸和員工中毒事件災害造成的人員傷亡和危害。發揮事故應急救援分隊在火災、爆炸(包括容器爆炸)、中毒、窒息、腐蝕、化學灼傷、觸電、機械傷害等事件中搶險工作的突擊隊作用,建立、健全應急救援工作的長效機制。
2)統一指揮,分工負責。公司應急救援指揮部負責指導、協調公司內的生產安全事故及自然災害應急救援工作。各部門按照各自職責和權限,負責各類事故應急管理和應急處置工作。
3)依靠科學,依法規范。遵循科學原理,充分發揮專業的作用,實現科學民主決策。依靠科技進步,不斷改進和完善應急救援的裝備、設施和手段。依法規范應急救援工作,確保預案的科學性、權威性和可操作性。
4)預防為主,平戰結合。預防為主是安全生產方針的核心和具體的體現,是實現安全的根本途徑。預防工作就是從應急管理的角度,建立預教、預測、預報、預警、預防的遞進式、立體化事故隱患預防體系,改善安全狀況,預防安全事故。按照長期準備、重點建設的要求,做好應對各類事故的思想準備、預案準備、物資和經費準備、工作準備,加強培訓演練,做到常備不懈。將日常管理工作和應急救援工作相結合,充分利用現有力量,培養兼職應急救援力量并發揮其作用。
5)屬地管理,立足自救。公司建立應急救援隊伍,一旦發生事故,在第一時間內啟動預案,以最快的速度控制事故。立足自救,要求建立健全應急處置隊伍,提高應急救援的能力。在處置事故時,要充分依靠各自的力量和發揮微型消防站、應急救援分隊的作用,形成有效的聯動機制,充分發揮員工自救互救的能力,在第一時間內有效地控制事故。
1.2 事故風險辨識
1.2.1 企業概況
浙江解氏新材料股份有限公司(原為浙江解氏化學工業有限公司、上虞市解氏化學工業有限公司)是一家專業生產、銷售氟化工產品的化工企業,位于杭州灣上虞經濟技術開發區緯五路16號。該企業創建于2001年12月,2003年8月投入生產,公司現占地面積約95750.2m2。注冊資本肆仟萬元,公司現有職工140人,其中安全管理人員8名,工程技術人員8名,操作人員46名,公司實行8小時三班倒作業形式,年生產天數305天。企業主要經營范圍為:間二氟苯(中間產品)、廢硫酸(副產品)、氟硼酸(回收)生產、銷售(憑有效安全生產批準證書經營);二氟硝基苯(中間產品)、2,4-二氟苯胺(中間產品)、2,4-二氟溴苯、溴化鈉(副產品)、3,5-二氯-4-二氟苯胺(副產品)、氟硼酸鉀(副產品)、氯化鉀(副產品)、二氟溴苯氨(中間產品)、二氟溴苯(中間產品)、3,5-二氟苯胺生產、銷售;其他氟系列化工產品(法律法規禁止項目除外,限制項目憑許可證方可經營)。
目前企業涉及的危險化學品主要有:1,3-苯二胺、亞硝酸鈉、氟硼酸、氟化氫[無水]、氫氟酸、硼酸、硝酸、氫氧化鈉、氫氧化鈉溶液、次氯酸鈉溶液、硫酸、亞硝酰硫酸、1,3-二氟苯、溴、氟化鉀、氟利昂R22、氮氣、二氯甲烷、雙氧水、鄰氯硝基苯、二氧化硫、硫磺、氫氣、鎳催化劑,同時生產過程中可能產生尾氣二氧化氮、一氧化氮、三氟化硼、溴化氫。
1.2.2 周邊環境及總平面布置
1)周邊環境(500m范圍)情況
本公司廠區東面為河流,隔河為東盈藥業、浙江遼想化工,之間的圍墻相隔距離在30m以上;南面隔圍墻為中心河;西面隔墻為經九路,經九路以西為藍天環保廠區,兩者相距30m以上;北面為緯五路,隔緯五路為古越蓄電池廠區,兩者相距在50m左右。
企業所在的位置周圍500m內沒有重要建筑物,也沒有居民居住區,周邊人員情況主要為周邊企業的正常工作人員。交通條件和通訊條件良好。
2)總平面布置
浙江解氏新材料股份有限公司整個廠區形狀為矩形。廠區分為辦公生活區和生產區,辦公生活區布置在北面廠前區;生產車間主要布置在辦公生活區東南面。廠區北面設置有一個人流通道,廠區西面設置有一個物流通道。
廠區大門設在北面,廠區中部南北向設有廠區中心道路,以中心道路分隔為東西兩側:
中心路的西側自北往南依次為綜合倉庫、機修間、分析檢測室、露天材料堆場、丙類桶裝料堆場1、丙類桶裝料堆場2、15#倉庫、危廢倉庫、車間辦公室、清凈下水事故池、廁所、淋浴更衣房、1#生產車間(閑置)、供氫站、12#車間、2#車間(成品精餾車間)、廠區區域機柜間。
中心路東側自西至東有兩排建筑,第一排從北至南依次為辦公樓、4#倉庫、3#甲類倉庫、9#車間、4#車間、溴素罐區、8#車間(正在建設)、11#車間(正在建設)、氟化氫儲罐區(正在建設)及污水處理區,第二排從北至南依次為自行車棚、食堂、5#倉庫、2#倉庫、罐區及泵房、3#車間、消防泵房及配電站、消防水池及事故應急池、冷凍空壓站、1#倉庫(危廢庫)、6#車間、污水處理區。
廠區平面布置情況詳見浙江解氏新材料股份有限公司總平面布置圖(見附件)。
1.2.3 企業事故風險
1.2.3.1 危險有害物質及其特性分析
根據《危險化學品目錄(2015版)》(國家安全生產監督管理總局等10部門公告2015年第5號),本項目涉及的危險化學品包括:1,3-苯二胺、亞硝酸鈉、氟硼酸、氟化氫[無水]、氫氟酸、硼酸、硝酸、氫氧化鈉、氫氧化鈉溶液、次氯酸鈉溶液、亞硝酰硫酸、硫酸、1,3-二氟苯、溴、氟化鉀、氟利昂R22、氮氣、二氯甲烷、雙氧水、鄰氯硝基苯、二氧化硫、硫磺、氫氣、鎳催化劑,同時生產過程中可能產生尾氣二氧化氮、一氧化氮、三氟化硼、溴化氫。本公司涉及的危險化學品的危險特性見表1-1。